近日，从广东省十三届人大三次会议上传来令人振奋的消息：建设省域副中心城市、打造沿海经济带重要发展极等和湛江发展息息相关的内容被明确写入省政府工作报告。在湛江驶上把握机遇“快车道”、跑出提质换挡“加速度”的背后，国家给予的政策礼包成为重要的助力。其中，实施更大规模减税降费作为党中央、国务院重大决策部署，为市场主体带来了“真金白银”的政策红利，持续为湛江推动重大产业项目建设、加快形成“一核一带一区”区域发展新格局注入信心和活力。

据湛江市税务部门测算，2019年全市减税总额排名前20户的重点企业，减税总规模将超过20亿元，户均减税超1亿元，减免幅度之大前所未见。

减税降费助力重大项目建设

2019年，宝钢湛江钢铁三高炉项目加快推进，标志着宝钢湛江钢铁项目向打造世界一流高效率绿色碳钢基地目标又迈进了坚实的一步。

宝钢湛江钢铁有限公司财务部有关负责人表示，减税降费政策，为处于项目建设和生产经营并行时期的企业送来了一场及时雨。

2019年4月1日起正式实施的深化增值税改革，将制造业等行业16%增值税率降至13%，直接减轻了湛江钢铁的税收负担。经测算，湛江钢铁生产经营部分年化可少缴纳增值税及附加约2亿元。

据悉，该公司将减下来的税费，用于设备更新和技术创新，进一步加大节能环保、清洁生产投入力度，打造“绿色钢城”。

减税降费政策的正向效应不仅作用于单个项目，更为整个产业链条注入了重要助力。税费负担减轻，让企业有更多的资金投入制造智能化，推动产业升级。在税收利好政策和政府部门引导下，短短两年间，湛江东海岛宝钢配套企业国家级高新技术企业从0家增长到6家。

减税降费助力港航项目建设

湛江港(集团)股份有限公司是通航条件、重大件货物接卸条件优越的深水良港，生产性泊位36个，年通过能力超过1亿吨。广东省政府工作报告指出，要加快湛江港30万吨级航道等港航项目建设。

2019年深化增值税改革中，该集团享受了进项税加计抵减政策，降低了企业生产经营成本，提高了企业竞争力，促进了企业的创新发展。

据悉，目前湛江港正在加强与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的口岸合作，以港口为枢纽，联通协同供应链上下游的政府、铁路、口岸、海运、贸易商、金融机构等要素，促进沿线经济走廊的双向贸易、区域合作和外向型经济发展，进一步提升湛江港的国际竞争力和湛江外贸便利化水平。

减税降费助力能源产业发展

被记入广东省政府工作报告“成绩单”的大唐雷州电厂投产发电项目正处于基建期，因工程建设和设备购置，该企业增值税留抵税额近6亿元，资金流动性和成本都受到了影响。

湛江市税务部门全力服务企业研究政策、审核数据、完成退税申请，半个月内，1.6亿元的增值税期末增量留抵税额顺利退到企业账户。

该企业党委委员、总经济师王志谊说：“这笔退税大大缓解了我们的资金压力，并且用途更灵活，可以自主决定用于人员工资、设备购买等方面。”

目前，湛江已实现留抵退税超过9亿元，退税到账企业51户，及时帮助企业减轻资金负担，有力支持企业持续扩大经营，助力地方经济发展。

精准服务确保政策红利充分释放

随着国家各项减税降费政策密集出台，将政策及时传达落实到具体的纳税人、缴费人，让尽可能多的市场主体掌握、用足、用好政策，成为政策真正落地生效的关键。

湛江市税务部门建立“一企一策”服务机制，为湛江重点项目建设提供精准政策服务，助力重点项目开工建设加速度。“我们去年增加了一条生产线，扩大投资额近1亿元，税务部门马上就把不动产一次性抵扣的相关政策送上门来，很及时很方便。”宝钢化工湛江有限公司财务负责人叶青说。据悉，同样的政策服务，也送到了湛江实华化工、宝润新型材料科技、湛江申翰科技等8家中科炼化和宝钢配套公司手中。

针对钢铁、石化、浆纸等重大产业项目形成一套“以风险防控为导向，以专业化、精细化为着力点”的专业化板块管理模式，实施差别化、专业化的管理服务，进一步帮助企业在享受减税降费政策的同时，掌控和化解税收风险点。

同时，面向大范围市场主体推出“十百千万”减税降费大行动，走访全市10个行业协会，动控跟踪1000户企业，通过举办纳税人学堂、发放减税降费政策汇编等方式，确保纳税人对减税降费政策应知尽知、应享尽享。