面对新冠肺炎疫情的影响，广州催生出一批新技术新产业新业态新模式，并呈快速发展态势。以生物医药、数字经济为代表的新兴产业如何托起广州经济韧性、抵御市场风险？对此，南方日报专访了市大湾区办常务副主任、市发展改革委副主任陈建荣。
发展生物医药和数字经济广州有能力、有底气
南方日报：生物医药和数字经济是广州着重发展的两大战略性新兴产业。广州为什么要将目光聚焦于这两大产业？
陈建荣：生物医药产业的发展必须经过长时间的培育和积淀，需要恒心和毅力。广州一直都高度重视生物产业发展，把生物医药产业作为重点发展的战略性新兴产业积极谋篇布局。可以说，广州生物医药产业有规模、有增速、有龙头、有人才团队、有集聚基地、有骨干项目，发展生物医药产业可谓是恰逢其时、适得其势。
作为大湾区中心城市和区域发展的核心引擎之一，广州完全有能力、有责任在生物医药产业做大做强，率先建成全国乃至全球生物医药产业高地。
对于发展数字经济，广州区位优势明显、经济实力强劲、营商环境全国领先、信息基础设施较为完善，综合叠加优势为数字技术、数字贸易、数字产业创新发展奠定了良好基础。在突如其来的疫情防控中，广州数字产业“逆向前行”，快速催生和壮大数字经济新模式、新业态，云诊断、空中课堂、线上办公、区块链交易、智慧警务等数字化场景应用，成为疫情攻坚战和复工复产保障的重要力量。
在这样一个机遇与挑战交叠的时刻，选择聚焦提升数字经济发展能级和创新能力，是广州经济社会发展和粤港澳大湾区建设的必然选择。
一季度生物医药产业实现“逆势增长”
南方日报：今年初，《广州市加快生物医药产业发展若干规定》正式发布。该文件的落地实施情况如何？对于广州市生物医药产业的快速发展起到了怎样的推动作用？
陈建荣：市政府2月24日以穗府规1号文件修订《广州市加快生物医药产业发展若干规定》。这一更具突破性、创新性的全产业链政策措施一出台，就引发业界热议。目前，各有关部门正在积极推进有关工作开展，例如，市科技局已启动了相关奖励性补助申报工作，从开展新药临床试验研究、取得医疗器械产品注册证书、机构获得相关认证、开展生物医药研发服务等4个方面，分别给予相应经费补助。
一季度虽然有新冠疫情的冲击影响，但是广州的生物医药产业仍实现了逆势增长，医药制造业和医疗器械制造业产值分别增长了2.2%和19.2%。防疫物资生产企业增长幅度较大，防护服生产企业产值增长91%，检测设备生产企业产值增长1.6倍，试剂盒生产企业产值增长1.2倍，药品企业产值增长12.7%。
打响广州数字经济品牌
南方日报：数字经济产业在广州正蓬勃发展中。瞄准打造数字经济创新引领型城市，广州有怎样的具体发展计划？
陈建荣：为加快广州数字经济创新发展，构建以数据为关键要素的数字经济新生态，在当前疫情防控及未来发展中持续扎实培育经济高质量发展新增长点，按照市委、市政府工作部署，市发展改革委牵头研究制定了《广州市加快打造数字经济创新引领型城市的若干措施》，提出了22条有效提升广州数字经济发展能级和创新能力的政策措施，按下了全市数字经济发展快进键。
根据“广州数字经济22条”，广州未来3年计划将在穗港澳三地数字经济核心数据要素确权、流通、治理等方面先试先行，逐步建成穗港澳数字经济创新要素高效流通体系，并聚焦未来技术需求和前沿产业布局，在计算生物、分布式云、高并发区块链、边缘计算、人工智能深度学习核心算法、5G射频滤波器等前沿核心技术研发上，精准靶向，集中发力。
此外，广州将在生物医药跨产业链延伸、智慧轨道交通、芯片封装制造、新型显示、数字创意等优势领域，加快打造全国产业标杆示范，并打造包容、审慎、开放的数字经济发展环境，吸引全球“高精尖缺”企业和人才来穗发展。
下一步，我们希望从体制机制、营商环境、市区联动三方面着手，营造良好的数字经济生态环境，力求在体制机制、技术研发、产业创新等方面实现突破，打响广州数字经济品牌，打造全国标杆示范。
南方日报：疫情对特大城市的治理体系和治理能力提出了新的要求。广州将如何围绕智慧城市和城市大脑的建设，推进数字经济产业的重点项目加速落地，塑造广州数字经济发展的新优势？
陈建荣：疫情期间，以大数据、互联网、人工智能等数字技术在疫情监测、病毒溯源、防控救治、人员管理、资源调配、社会管控、城市运行、复工复产等多个城市治理领域中作用明显，数字化手段的使用也为广州应对流动人口聚集积累了新的经验。
未来，广州将围绕“城市大脑”建设，加快数字技术与城市治理深度融合，链接支撑数字经济、数字社会、数字政府联动发展。在重大项目建设方面，将打造面向5G网络的物联网与智慧城市应用示范区，建设广州市政务信息共享平台、广州交通大数据共享管理平台、广州智慧教育公共服务平台，建设区域智慧轨道交通数字化示范项目、“互联网＋健康医疗”建设工程等，打造以数据要素为核心的数字治理体系。
