“打造轨道上的粤港澳大湾区和广佛都市圈，TOD来得正是时候！”5月26日下午，佛山中交保利公司举办“TOD，佛山向上的力量”发布会。中国城市中心总工程师张国华、西南交通大学（上海）TOD研究中心主任朱晓兵等重磅嘉宾齐聚，解读佛山轨道交通和TOD发展大趋势。

  放眼全国，TOD开发已经成为推动城市升级的重要手段；聚焦佛山，通过TOD模式打造宜居宜业的现代化城市也成为各界共识。“TOD模式有利于提升佛山生产性服务业的比重，助力佛山从制造业大市迈向制造业强市。”张国华认为，由保利和中国交建双方合作打造的湖涌TOD项目，对佛山转型升级发展将是非常好的探索。

  专家热议：TOD重构城市运营方式

  什么是TOD？简单来说，TOD是一种以公共交通枢纽为中心，对周边区域进行高密度、高强度开发的发展模式。

  朱晓兵介绍，在全国30多个开通了轨道的城市中，大部分都已经做了轨道物业开发及运营，几乎所有在规划轨道建设的城市都十分重视TOD开发。而在全国城市轨道资源经营中，物业部分的开发和运营收入所占比重也越来越高。

  为什么TOD模式备受推崇？朱晓兵认为，近年来三大浪潮复合推动TOD高速发展，包括国内轨道交通持续高速发展，新型城镇化/高质量城市发展，以及轨道交通可持续发展压力倒逼。“轨道+物业”“轨道+社区”“轨道+小镇”“轨道+新城”的发展模式成为趋势。

  张国华则指出，从粤港澳大湾区的城市群的发展战略来看，大湾区就是建立在轨道之上的城市群。他指出，过去，高速公路与港口主导了制造业发展；如今，机场、高铁与轨道交通将主导服务业发展。“粤港澳大湾区的竞争力关键是全要素生产率，其关键体现于产业和空间的组织效率。”

  张国华认为机场、高铁与轨道交通将主导服务业发展。

  在现场专家看来，作为粤港澳大湾区的重要节点城市，佛山打造TOD有着良好的基础和潜力，规划建设中的佛山地铁2号线更是提前考虑TOD开发。“2号线周边的城市发展情况以及客源基础特别好，并且前期做过系统的TOD规划研究，因此湖涌TOD项目的落地基础非常好。”朱晓兵说。

  聚焦佛山：TOD带动城市升级、产业转型

  作为佛山地铁2号线首个TOD项目，湖涌TOD项目的落地被视为佛山产城升级的重要探索。“TOD项目的探索将为佛山从制造业大市迈向制造业强市注入新的动力。”张国华从产业转型上分析湖涌TOD项目对区域发展的影响。

他指出，佛山在制造业转型上经常对标德国，德国是全球制造业的强国，其强大的制造业背后是同样强大的服务业。有两个70%的数据可以说明德国服务业基础雄厚，一是服务业占整个经济结构的70%，二是生产性服务业又占整个服务业经济结构的70%。

  “随着全球产业链条的细分，一个地方的制造产业是否能走向强大，不再取决于制造业本身，而是取决于有没有更高服务水平的研发、科技、金融等一系列生产性服务业要素的注入。湖涌TOD项目将给整个地区服务业带来进一步的发展。”张国华说。

  中交佛投EPC副总经理、总工程师白立军亦表示，佛山地铁2号线将拉动沿线地区产业地位，包括南庄陶瓷产业、陈村花卉产业等，同时带动区域创新创业发展，吸引人才集聚；在商业上，地铁2号线将有利于形成强中心商业支点，带动区域性商贸及优质生活配套提升。通过2号线的连接，佛山各区将进一步实现功能协同与共享。

  “湖涌TOD将带动湖涌片区赢来腾飞。”白立军认为，湖涌TOD项目将为成为南庄陶瓷产业等提供配套服务，带动产业所需的商务办公/酒店等服务设施发展，并且与周边环境资源构建生态网络，构建宜产宜居的核心片区。

  保利华南助理总经理谢珩表示，TOD需要多元业态支撑，从而实现从一站式交通走向一站式生活。“湖涌项目致力于成为理想城市的生活范本，人们将在这里实现高效生活和舒适生活。”

  具体来说，湖涌TOD将依托地铁、商业、人居、教育、办公多种业态，将塑造城市多元化生活目的地。片区内强调以轨道交通为主导的出行模式，力求保护生态，提升人居环境，同时在空间布局以资源节约、环境友好的原则进行规划、建设、运营。

  保利华南顺禅区域总经理范景民表示，保利华南与中交城投此次共同探索TOD的发展模式，将推动佛山在轨道城市建设上向前迈进。“集聚快交通、全配套、高效能的TOD，正成为佛山向现代化城市转型的新途径。”