12月30日夜间,广州塔“小蛮腰”上打出耀眼字幕,向市民朋友宣告近年来广州市空气治理成效,为三年蓝天保卫战写下完美注脚。广州市生态环境部门表示,2020年,经过全市上下的奋力拼搏,广州PM2.5平均浓度再创新低、连续四年稳定达标,并首次实现空气质量六项指标全面达标。
亮丽答卷:空气质量首次全面达标
蓝天白云、七彩晚霞、朗朗星空、茵茵绿草,空气质量的改善擦亮了“广州蓝”的招牌,提升了广州人的幸福感。2019年广州PM2.5平均浓度30微克/立方米,在9个国家中心城市中最优,连续三年稳定达标。2020年1月1日至12月29日,广州市空气质量优良天数为329天,同比增加37天;AQI达标率为90.4%,同比增加10.0个百分点;PM2.5平均浓度为23微克/立方米,继续在9个国家中心城市中保持最优。
2020年是打好污染防治攻坚战的收官之年,打赢蓝天保卫战是广州市委、市政府作出的庄重承诺。广州市生态环境部门表示,2020年,经过全市上下的奋力拼搏,广州PM2.5再创新低、连续四年稳定达标、超标天数为0,并将实现二氧化氮、臭氧等六项指标的全面达标,二氧化氮是广州市自2012年国家将标准从80微克/立方米收严至40微克/立方米以来首次达标,为打赢蓝天保卫战交出亮丽答卷。
作为一个人口超千万的超大型城市,广州空气质量的全面达标、PM2.5浓度的不断下降,“秘诀”究竟在哪?广州市生态环境局有关负责人表示,全面达标成绩的取得,离不开市委市政府的坚强领导,离不开全市人民的积极参与,离不开各区和发展改革、公安、住建、交通、水务、城管、工信、市场监管、海事、港务、气象、供电等部门的共同奋斗,离不开广州市在持续推进大气环境监测能力现代化建设方面做出的不懈努力。
监测“领跑”:广州塔上建全国最高大气监测点
知己知彼,百战不殆。要想治理空气污染,必须先了解空气质量如何?问题在哪里?广州早在1984年便开始建立空气质量自动监测系统,并在全国范围内“领跑”。2008年起,广州市就开始在监测点位逐步增加PM2.5监测;2011年底,全部11个国控监测点均建成PM2.5自动监测系统,为广州市2013年在全国第一批将PM2.5纳入环境空气质量评价指标、实施环境空气质量新标准奠定了坚实基础。目前,广州市已建成52个能全面监测PM2.5等六项主要污染指标的空气质量自动监测点,并实时向市民发布环境空气质量状况。
广州市不但在近地面布点监测方面不断突破,同时积极探索不同高度的垂直监测。2014年,广州市依托广州塔,在广州塔地面、118米、168米、488米分别设置4个自动监测站,建成了广州市空气质量垂直梯度监测网。垂直梯度监测网位于广州市核心区域、也位于珠三角的中心,目前是全国垂直高度最高的空气质量自动监测梯度站,监测数据可客观反映城市内近地层污染物垂直分布状况,多年来助力于广州市开展污染传输、高空反应机制、垂直遥感监测等前沿监测及科学问题的探索。
此外,为识别广州PM2.5的主要来源,量化各来源贡献,为广州市大气污染防治提供科学决策的依据和方向,2014年以来,广州持续开展PM2.5来源解析工作;2015年,广州作为全国第一批大气污染源排放清单编制试点城市开展了源清单的研究。此后,广州把PM2.5来源解析及大气污染源排放清单从专项研究转为业务化工作,每年动态更新PM2.5解析结果和大气污染源排放清单,为污染控制决策的针对性和可操作性提供技术支撑。
一张蓝图:治气“九字诀”不断深入推进落实
以监测数据为依据,以科学研究为支撑,2014年广州提出了“减煤、控车、降尘、少油烟”的治气“九字诀”,并以“一张蓝图干到底”的精神,不断深入推进落实。广州“治气”的成功,体现的是广州人尊重科学的态度和雷厉风行、久久为功的精神。
“减煤”方面。2018年以来在前期工作基础上,印发实施煤炭消费减量三年行动计划和加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告,关停广州发电厂、旺隆电厂、粤华电厂共9台燃煤发电机组,关停或清洁能源改造26台燃煤锅炉,燃煤锅炉由“十二五”初的约1400台下降至30台且污染排放全部达到燃气标准。2019年提前一年完成省下达我市三年减煤199万吨任务,2020年1至11月规模以上工业企业同比再减煤约164万吨。
“控车”方面。不断提升新车准入标准,2019年5月1日起实施在用机动车排放新国标,7月1日起轻型汽车执行国六排放标准。组织淘汰高排放车辆,全市行政区域禁行黄标车和黑烟车,完成黄标车淘汰工作;累计投放新能源公交车超1.4万辆,获得国际C40城市奖“绿色技术”奖项;投放纯电动巡游出租车超1.3万辆;全市591台城市配送车辆全部采用纯电动货车。强化在用车监管,组织用车大户签订环保用车承诺书,开展入户检查,开展车用柴油和尿素质量抽检;设立31个机动车排气抽检点,今年1至11月在道路和停放地抽检柴油车3.9万辆次,对不合格车辆实施处罚并限期维修;遥感监测柴油车127万辆次。优化交通结构和布局,整合搬迁9个客运站,完成27个物流园区整治提升。
“降尘”方面。制定建设工程绿色施工围蔽指导图集(V2.0版)、扬尘防治“6个100%”管理标准图集(V2.0版)等,规范细化扬尘防治相关标准措施。建立全市建设工程扬尘整治联席会议制度,加强工作的组织协调,形成监管合力。对扬尘防治不力的企业责任主体和监管部门进行警示约谈、曝光、处罚,并进行相应的诚信扣分。通过运用视频实时监控、无人机飞行巡查、督导组现场巡查、扬尘在线监测设备自动预警等先进技术,提升监管的全面性、科学性和针对性。规模以上房建工地全面推行视频监控和扬尘在线监测设备,安装视频监控1700余套、扬尘在线监测设备1400余套。全市5000余台环卫作业车辆每天对道路进行机械化清扫、高压冲洗,城市公路及主干道机扫作业率达到100%。
“少油烟”方面。不断强化重点行业、重点企业挥发性有机物整治,2017年完成545座加油站、13座储油库整改;2019年分类整治1240家机动车维修企业;2020年完成293家家具企业整治。2018年以来,组织410家重点企业实施“一企一方案”综合整治,872家重点监管企业开展销号式整治;协调加油站夜间卸油,引导错峰加油。组织开展主要工业园区、重点企业、加油站等重点区域周边走航监测,建立“问题诊断、管控建议、执法支持、动态评估”的工作模式。印发实施餐饮场所污染防治管理指引,加强准入把关,鼓励开展集约化综合治理,建立健全餐饮场所油烟在线监控平台。
2021年是开启美丽中国建设新征程起步之年,广州市生态环境局有关负责人透露,广州市计划启动大气环境预警防控网络建设,进一步强化精准治污、科学治污、依法治污的科技支撑,全力推进环境空气质量持续改善,力争向市民群众交出更亮丽的成绩单。来源:大洋网