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东莞建设国家创新型城市系列配套政策出台
   2021-09-01 15:47:23    文字:【】【】【

近日,为加大国家创新型城市建设,东莞市科技局制定出台了《东莞市研发机构建设资助管理办法》《东莞市科技企业孵化载体认定管理办法》《东莞市深入推动科技金融发展的暂行实施办法》《东莞市国家高新技术企业认定奖励专项资金管理暂行办法》《东莞市社会发展科技项目实施办法》《东莞市科研仪器设备开放共享资助管理办法》系列配套政策,大力培养和引进科技人才,持续产出创新成果,加快科技孵化育成体系体质增效,构建优良的科技创业生态,推动东莞市创新研发迈上新台阶。

推进研发机构建设

新型研发机构作为创新发展的新业态,是打通科技成果转化“最后一公里”的重要载体。为此,东莞强化政策引导,加大扶持力度,出台《东莞市研发机构建设资助管理办法》,推进我市研发机构建设,引导企业加大研发投入,提升研发能力,推动科技成果转化驶入“快车道”。

政策强调,要通过实施《东莞市研发机构建设资助管理办法》,引导各单位建立研发机构,完善研发条件,大力培养和引进科技人才,持续产出创新成果;同时实行动态跟踪服务管理,提升对研发机构服务水平,推动研发机构享受人才补助、子女教育等优惠政策。

《东莞市研发机构建设资助管理办法》指出,将对东莞市工程技术研究中心、重点实验室、粤港澳联合实验室进行政策奖励:东莞市工程技术研究中心绩效评估结果为优秀的,将一次性奖励不超过50万元;东莞市重点实验室绩效评估结果为优秀的,将次性奖励不超过100万元;对获得广东省工程技术研究中心认定的,市财政一次性奖励不超过40万元;对获得广东省重点实验室立项(认定)资助和绩效评估奖励的,市财政按省级资助标准给予不超过1:1的奖励;对牵头组建广东省粤港澳联合实验室的单位,市财政按省级资助标准给予不超过1:1的奖励;对获得国家级重点实验室类立项(认定)的,市财政根据就高不就低原则,按国家资助标准或省级配套资助标准给予不超过1:1的奖励。

此外,研发机构扶持措施还规定,工程技术研究中心和重点实验室主要负责人可申报东莞市优才卡,国家、广东省工程技术研究中心和重点实验室有关人才按规定可评定为东莞市特色人才,优先享受人才安居、义务教育保障等。

加快科技孵化育成体系提质增效

此次出台的系列配套政策中包含《东莞市科技局科技企业孵化载体认定管理办法》,这是我市深化科技企业孵化载体规范管理,加快科技孵化育成体系质增效,构建优良的科技创业生态,推动大众创业万众创新上水平的重要举措。

该 办法规定了市级众创空间、市级孵化器以及市级加速器的“八有”认定条件,规范了申报和管理流程,并提出要开展载体监测考核。办法对科技企业孵化载体类别和条件有所调整,范围更广阔,增加加速器的内容;内涵更丰富,提出新时期科技企业孵化载体发展方向;定位更明确,为创业者提供空间、设施和创业孵化服务。

政策出台后将有效推动载体以促进科技成果转化、培育孵化科技创新企业、提供物理空间、共享设施和专业化服务为基础,强化孵化载体对产业链、创新链和资金链的支撑作用,积极构建“众创空间-孵化器-加速器”全孵化链条,实现孵化载体的量质齐升。

深入推动科技金融发展

此次《东莞市深入推动科技金融发展的暂行实施办法》的出台,是我市对此前出台的《东莞市深入推动科技金融发展的实施意见》的具体落实。

近年来,我市以促进科技、金融与产业融合,建设全省科技与产业融合发展的示范区为目标,通过风险补偿、贷款贴息、科技保险保费补贴的方式,大力推进科技项目与金融资源有效对接,先后出台了《东莞市信贷风险补偿资金和财政贴息资金管理试行办法》《东莞市促进科技金融发展实施办法》,在市层面设立每年9000万元的科技、金融、产业融合信用贷款贴息资金以及风险补偿资金,对承担科技、产业项目的重点企业给予扶持。

《东莞市深入推动科技金融发展的实施办法》在原有政策基础上进行了优化完善。一是设置科技贷款风险补偿,引导金融机构为科技企业提供贷款,并通过贷款贴息补助,降低企业融资成本;二是设置科技保险补贴,引导企业购买科技保险,降低开展科技创新风险;三是设置科技金融活动资助,引导金融机构设立科技金融工作站,开展科技金融活动,为企业提供融资服务;四是进一步规范科技贷款风险补偿、贷款贴息补助、科技保险补贴、科技金融服务体系申报流程。

其中,贷款贴息补助方面,通过审核纳入风险补偿备案的贷款,到期完成还本付息后可申请贷款贴息。对获得贷款的企业,科技金融发展专项资金按其贷款项目建设期内实际支付利息最高不超过50%的比例给予贴息,对市百强创新型企业、市倍增计划试点企业每年贴息最高不超过100万元;其他企业每年贴息最高不超过50万元。对获认定为市倍增计划试点企业的高新技术企业,在科技金融发展专项资金贴息的基础上,由市倍增计划专项资金再予以1:1配套贴息。

该办法将充分发挥财政资金的杠杆和激励作用,鼓励和引导金融民间资本进入科技创新领域,促进科技和金融有效结合,为我市全面实施创新驱动发展战略提供有力支撑。来源:i东莞


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