“国际大考”的通过，促进了我国出口食品农产品管理体系的完善，保障了输欧食品农产品贸易健康发展。同时，对湛江水产品行业的促进更是立竿见影——2013年12月，我市出口欧盟水产品529.6吨，货值507万美元，分别同比增长297.6%和349.5%！

　　作为“国家代表”，湛江18次迎检、18次成功，背后有何制胜法宝？近日本报记者深入湛江出入境检验检疫局（以下简称“湛江局”）、水产品出口企业、养殖场等实地采访、调查，寻找答案。

　　湛江代表国家迎检

　　“欧盟来华考察残留监控，国家质检总局让湛江迎检。”2013年11月1日，一个电话，让还在番禺开会的湛江出入境检验检疫局副局长麦伟强压力倍增。

　　这天上午，广东出入境检验检疫局（以下简称“广东局”）正式通知湛江：11月11日至13日，欧盟考察团到湛江全面考察水产品残留监控体系。

　　按照安排，欧盟将考察我市2家出口水产品企业（另有2家备检）、2家养殖场、2家兽药店，基本涵盖了残留监控链条全部环节。考察团由欧盟食品兽医办公室（FVO）3位官员组成。为保证进口产品符合欧盟要求，该办公室会派员对向欧盟出口食品的国家进行考察。去年11月7日至21日，欧盟先后派出7个考察团来华，检查我国5个产品、2个项目的输欧食品安全监管体系，湛江是其中一站。

　　“大考”通过赢得褒奖

　　11月11日晚，随着一架飞机降落在湛江机场，3位老外走下阶梯，一场针对湛江的“国际大考”拉开帷幕。

　　这是欧盟第一次来湛江考察残留监控。从12日开始，两天时间里，3位欧盟官员先后考察了品先水产、国美水产两家企业，以及吴川恒丰君泽对虾养殖场、国联吴川罗非鱼养殖基地和2家兽药店。

　　考察全程，3位老外一路上都在发问，一边听讲解一边做笔记，对残留监控等20多个方面细致考察，提出了400多个问题，写了几十页报告。

　　13日中午，考察结束后的反馈会上，欧盟考察团官员对湛江给予高度评价：在残留监控方面有一套较好的标准和程序，监管体系完善，现场取样规范，不合格追踪及时妥当，

　　出口产品追溯体系比较完善，较好地保证了消费者安全——从反馈会上，可以说，湛江迎检顺利通过。

　　此次迎检工作湛江局得到了国家质检总局、广东局和湛江市政府领导的充分肯定和认可。去年12月16日，广东局局长李延辉批示：“湛江局不负众望，多年来取得佳绩，值得充分肯定”；12月24日，国家质检总局向广东局发来感谢函，表扬我市“服从大局，迎难而上，出色地完成迎检任务，保障了我国输欧食品农产品贸易健康发展”；今年2月12日，湛江市市长王中丙作出批示：湛江媒体可大力宣传。

　　前车之鉴迎检通过意义重大

　　什么是“残留监控”？如果没有通过欧盟检查，后果会怎样？顺利通过，有何影响和意义？我们不妨从“氯霉素事件”讲起。

　　2001年7月，浙江舟山出口欧盟的虾仁产品被检出氯霉素；同年10月，我国向欧盟通报查出污染源，事件原因是“个别剥虾工人为消除手掌发痒搽氯霉素后未能彻底清洗所致”。当年11月，欧盟食品兽医办公室来华考察残留监控，结果是“中方残留监控计划执行不力”。于是，2002年1月，欧盟通过决定：全面禁止从中国进口动物产品。

　　这是一批虾仁引发的恶果：2001年，我国95家水产企业损失6.23亿美元，我国10万多养殖户受波及。此后，美国、日本借题发挥，对我国动物产品实施更严格的检查；法国和德国将中国水产品从货架撤出。一时间，在欧洲超市里，中国水产品被东南亚国家的所取代。直到2004年8月31日，欧盟才解除对中国水产品的禁令。

　　“欧盟标准比美国更严格，一旦迎检不通过，将会影响湛江乃至全中国水产品对欧盟出口，我们将失去欧盟27个成员国的市场。”湛江局食检处科长赵海军表示。

　　“湛江的成功，也代表了中国水产业的成功！”品先水产公司总经理蔡佳霖是迎检企业的代表之一，他表示，迎检通过，代表欧盟对中国出口水产品质量安全管理体系的认可，增加了欧洲消费者的信任，“订单肯定会上升，我对今年充满信心”。

　　蔡佳霖说，公司正致力由单纯出口转为出口和内销并重，积极开发国内市场，产品销往国内高档餐饮业，产品同样参照出口欧盟标准监管，因此将有力提高国内水产品的质量。像品先这样出口欧盟的注册企业，我市共有14家，位居广东省前列。

　　目前，我市出口水产品已形成完整的产业链，拥有水产品加工企业187家，已取得出口卫生注册的水产加工企业35家，数量在省内排名第一，从业人数超过100万人。

　　18次“通关”靠“车头”也靠“铁轨”

　　作为“国家代表”，我市水产品先后18次顺利通过美国、欧盟、韩国、俄罗斯等国家和地区的检查。

　　火车跑得快，全靠车头带。从2005年至今，国联水产共迎接9次考察，每次都让考察方满意而归。可谓名副其实的“考霸”。不仅如此，去年，国联水产还成为全球输美冻虾反倾销案中，唯一获零关税企业。

　　在位于吴川覃巴镇的国美水产公司（国联子公司，加工罗非鱼为主）检验中心，记者看到，各种检测设备一应俱全，出口的罗非鱼、对虾都留有样本在冷藏柜里，这是产品追溯机制的一部分。检测中心主任陈燕萍介绍，原料捕捞前和加工成成品后，都会抽样进行残留检测，包括氯霉素、硝基呋喃、氟喹诺酮、孔雀石绿等。

　　“欧洲餐桌上的每一条虾，都可以通过全产业链追溯机制，查到源头和批次，还可以找出捕虾的人。我们的产品，经得起考验！”国美水产总经理陈汉表示，公司投入3000多万元，建设科研中心和检验中心，配备最新检验设备。早在2003年，国联就率先利用湛江局首创的“2211”电子监管模式，使客户在世界各地都可通过网络看到生产车间的“现场直播”。

　　如果说国联是车头，那湛江出入境检验检疫局则是铁轨，引导湛江水产业平稳运行。在该局的帮扶下，我市水产行业积极建设出口水产品备案养殖场，如国联水产对虾出口备案养殖场达4.5万亩。截至目前，全市经检验检疫部门备案的养殖场225个，养殖面积30多万亩。在今年最近的一次检查中，我市水产品抽检总体合格率为98%.

　　该局甘当“红娘”，促成民间养殖场与加工企业“联姻”——将比较规范的养殖场推荐给加工企业，将养殖场连片，通过“公司+农户+标准化”的形式，形成了优质出口水产品质量安全示范区。2012年，湛江出口水产品示范区被国家质检总局授予“国家级出口食品农产品质量安全示范区”，这是全国最大，也是唯一的国家级综合性水产品示范区。湛江局还加强源头监管，对发现违规用药等不符出口要求的养殖场，及时取消其出口备案资格，确保水产品从池塘到餐桌的安全。

　　质量取胜湛江鱼虾“游”向世界

　　从2001年到2014年，从浙江舟山到广东湛江，我国水产打了一个漂亮的翻身仗。

　　2001年12月，中国正式加入世贸组织。“入世”后，中国在享受贸易自由化的同时，也面临更严峻的挑战。我国水产品大量出口，参与国际竞争，而市场的竞争就是质量的竞争。在当今国际上，食品卫生检疫要求日益强化。

　　药物残留监控，不只是影响水产品出口最突出的问题，也是食物行业的世界性难题。就在2013年1月，全球最大奶源基地新西兰产牛奶及乳制品被检查出二聚氰胺残留，一时间，让国内消费者大呼“洋奶粉也靠不住”。

　　但是，湛江出口的水产品，地球人都可放心吃。从池塘到餐桌，湛江水产品已形成“全产业链”，凭借“硬功夫”，在每次“大考”中总能笑到最后，并且以此为契机，推动出口实现新飞跃——2013年12月，我市出口欧盟水产品529.6吨，同比增长297.6%，就是明证。

　　湛江的成功来之不易，来自从种苗、饲料、养殖到生产加工、出口等每一个环节日常严格的质量把关。

　　恒兴集团董事长陈丹曾自豪地说，在水产行业，湛江在一些环节制定的标准（如水产饲料）最后成了国家标准，这是湛江的骄傲。